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    半月談2020年第十四期：長江經濟帶，創新高地活水來

    半月談記者 楊紹功 黃興 吳慧珺 汪奧娜

    滾滾長江東逝水，源源不斷創新潮。半月談記者在長江沿岸重慶、安徽、江蘇等省市調研發現，以高水平創新、可持續創新為發力點，已成為長江經濟帶各省市推動高質量發展的關鍵布局。

    聚焦新基建，培育發展新基礎

    南京江北新區一座4層小樓屋頂上，3天時間就架起兩座5G基站。這是國內首次利用變電站集成三大運營商設備搭建的5G共享基站，4月29日正式投入運營。

    在這兩座業內戲稱為“最摳門的5G基站”上，國網南京供電公司提供變電站和電桿資源，南京鐵塔公司整合三大運營商的設備，實現了電網與通信基礎設施的融合，把一座基站的建設周期從80天壓縮到3天，建設成本從30萬元壓縮到3萬元。

    通過共享電力設施、交通設施、城市路燈桿等資源，2020年三大運營商將在南京增加5G基站約1萬座，實現城區、縣城及鄉鎮5G網絡全覆蓋。

    在重慶兩江新區，當地復工復產后聚焦新一輪科技革命與產業變革，加快布局“新基建”項目，培育新產業為高質量發展筑牢基礎：3月，舉行“新基建·智能網聯”專場“云簽約”活動，攬資62.8億元；4月，4個重磅新基建項目集中開工，總投資逾200億元……

    兩江新區搶抓新機遇的背后，是重慶蹄疾步穩的產業轉型。汽車產業和電子制造業曾經擎起重慶工業的“半壁江山”。近年來，重慶提出以大數據智能化引領產業轉型升級，尤其致力于推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。

    匯聚新人才，打造沿江創新高地

    兩顆米粒大小的濾波器擺放在安徽云塔電子科技有限公司的陳列室里，這是中國廠商首次在5G毫米波頻段研制成功的類微型化濾波器產品，為5G終端和基站建設，甚至是下一代6G低軌寬帶衛星互聯網提供了經濟有效的濾波技術，達到了世界先進水平。

    作為國內為數不多的以射頻濾波器和射頻模組為產品方向的創業公司，安徽云塔核心團隊由來自中國科學技術大學、美國賓夕法尼亞大學、美國康奈爾大學等背景的技術專家組成。人才匯集，方有技術蝶變。

    借長江經濟帶東風，安徽積極打造人才發展良性生態，扶持一批高層次科技人才團隊在皖創新創業，在全國率先探索“人才團隊+科技成果+股權或債權投資+回購激勵”的科技成果轉化模式。安徽省科技廳廳長羅平說，近年來，全省共吸引海內外500多個科技團隊在皖創辦公司、轉化先進技術成果。

    江蘇省在人才引進上也下了大本錢。5月1日起，本科學歷可以直接落戶蘇州。如此寬松的人才新政，被認為是蘇州吸引更多年輕人口和各類人才的創新之舉。與此同時，南京等地也放寬了落戶條件，拿出補貼重點扶持中小微企業吸納高校畢業生。

    “在招引人才的同時，形成良好的人才生態，是先發地區的重要命題。”江蘇省人民政府參事、南京大學商學院院長沈坤榮說，常住人口中大學生數量、科研產出能力均位列全國前列，江蘇具有較好的人才資源基礎，理應在培育更好的人才生態上下功夫。

    深化再開放，邁向黃金經濟帶

    長江經濟帶的創新活力，不僅來自其弄潮新技術的眼光，更得益于其擁抱全世界的膽識。

    今年以來，江蘇省積極創新政策舉措，出臺“蘇政50條”，用重大項目穩住外資基本盤，以深入服務穩定外貿基本盤。一季度，全省實際使用外資83.4億美元，保持全國第一。同時，江蘇省自貿試驗區建設也取得了積極進展。截至3月底，江蘇省自貿試驗區新增注冊企業1.74萬家，其中外資企業207家，實際利用外資、進出口總額等經濟發展指標居全國6個新設自貿試驗區前列。

    率先開通向西直達歐洲的中歐班列和向南通達東南亞的“陸海新通道”，形成四通八達的國際物流大通道體系，實現“一帶”與“一路”的有機銜接……作為中國西部大開發的重要戰略支點，重慶已形成了全方位對外開放與互聯互通的網絡。

    重慶市商務委主任張智奎表示，目前，重慶累計引進外商投資超千億美元、落戶世界500強企業293家，全市6000余家外商投資市場主體貢獻了全市1/2以上的進出口總值、1/10以上的就業人口和稅收，已經成為國民經濟的重要組成部分。

    南京大學長江產業經濟研究院院長劉志彪認為，在不斷培育自身新動能的基礎上，長江經濟帶省市更要不斷提升融合度，共同打造有全球影響力的內河經濟帶。在沿江城市基礎設施超前一體化的基礎上，通過地區間競相開放、撤除政策壁壘和統一市場建設，實現合理的產業競爭和分工格局，使長江經濟帶成為中國創新活力迸發的黃金經濟帶。（刊于《半月談》2020年第14期）