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    半月談2020年第十三期：群眾喊難，電視問政不白問

    毛娜 劉桃熊

    推進基層政務公開，提升基層治理能力，關鍵在于搭好各級黨委政府與群眾的溝通之橋，把百姓發愁的心事，變為干部發力的實事。在河北，這座橋的名字叫做“電視問政”。河北近年來在全省范圍內開展電視問政工作，問作風、問執法、問管理、問環境，讓一系列基層難題有了解決時間表。一檔電視節目，問出了效率效能，問出了擔當作為，問出了治理新風。

    電視問政怎么問？

    電視問政，關鍵要問出真問題。為此，河北省責成各級糾風辦搭建平臺，廣泛征集群眾關心的疑難事煩心事。各地群眾可通過熱線電話、短信、電子郵件、微信公眾號留言等多種途徑反映問題。如果問題重大棘手，糾風辦還會組織記者深入一線采訪知情群眾，拍攝暗訪短片等，力求還原問題真實脈絡，掌握更多細節。

    為了更充分地了解民情民意，邢臺市內丘縣探索“百姓代言”，在全縣招募了380名講政治、顧大局、說真話、愛公益的“百姓代言人”。該縣融媒體中心主任段曉勤介紹，這些“百姓代言人”活躍各個鄉鎮社區，第一時間結合視頻、圖片反映百姓身邊問題。

    電視問政，現場怎能缺少“火藥味”？節目組隨機抽取群眾代表參與現場錄制，并邀請專家學者、問政觀察員參與剖析。主持人、問政代表、觀眾針對視頻現場發問，問政專家或觀察員同步點評，多重視角，多重“火力”，務求把問題講清楚，議明白。為增加觀眾的現場感，石家莊還嘗試在問政中穿插4G直播連線。

    電視問政，不是“有問無答”。被問政部門負責人需現場答復并承諾整改措施和時限，其表現會得到現場觀眾的亮牌打分。為了更好地回應民眾關切，辛集市、定州市要求主管領導主動上臺接受問政，讓問政會連通現場辦公會，盡力壓縮解決時限。

    “去年冬季，針對部分居民反映的暖氣不熱問題，石家莊市組織了一場電視問政，結果解決方案現場就拿出來了，大家拍手叫好。”石家莊市糾風辦相關負責人回憶。

    豈能問了也白問？

    “電視問政，不能問了白問。”河北省糾風辦相關負責人介紹，一些群眾擔心電視問政只是“搞形式”“走過場”，為避免問政效果流于形式，河北確立系列保障機制，確保曝光問題得到及時處理。

    ——建立清單制度。第一時間梳理匯總問政反映的問題，形成問題清單、責任清單、措施清單、效果清單，交被問政部門辦理。被問政部門則及時召開現場會、調度會，嚴密安排整改落實方案，做到立行立改、即知即改。

    ——嚴格督導問責。被問政部門不僅要制定整改方案，還需定期報告整改進度。各地黨委對整改方案掛賬督辦，實行全過程跟蹤，直到全部辦結后銷賬。如有整改不力，或虛假整改造成問題長期難于解決者，紀委監委介入追責問責，有關情況也納入干部年度目標考核。

    ——強化追蹤報道。直播結束，問政不結束。承諾進展如何，予以追蹤報道，讓群眾感受到實實在在的變化。河北媒體普遍設立了“回音壁”“問政接著報”“追蹤看落實”等反饋欄目，在電視、報紙和網絡上對責任部門整改落實情況進行持續報道，有表揚有曝光，讓群眾看到，原來問政問出了真變化。

    問出新風新氣象

    面對電視問政，起初要說沒有抵觸是不可能的，但各級干部現在已經認識到，電視問政是幫助他們發現問題、改進工作的寶貴平臺。

    定州市開展3次電視問政“硬碰硬”之后，領導干部有了“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感。“‘電視問政’問紅了臉，問醒了心，”定州市民政局局長聶良軍深有感觸，“看過節目之后，我常常反思還有哪些工作做得不到位，群眾不滿意，按照問政的標準自己問自己。”

    承德市起初沒想到，一期電視問政就曝光了過街天橋建設、既有住宅加裝電梯、窗口單位服務態度等8個群眾怨言集中的“老大難”問題，相關部門不禁感慨，抓整改的過程也是改作風的契機。

    秦皇島市安排各區政府主要負責人輪流走進直播間，針對問政問題逐條制定整改舉措，解決問題的全程都展示在觀眾面前。當地觀眾贊嘆：黨委政府勇氣可嘉。